Челябинвестбанк    

(351) 268-00-88

Альтернатива бедности


Система негосударственного пенсионного обеспечения получила реальный шанс занять достойное место в нашей жизни и в экономике страны

Фактически система негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) действует в России с 1992 года. Начало ей положил указ Президента "О негосударственных пенсионных фондах", после выхода которого негосударственные пенсионные фонды (НПФ) стали появляться десятками. Однако далеко не сразу количество НПФ переросло в качество, а сама система НПО была востребована обществом.

Одной из причин, почему о дополнительных пенсиях до самого последнего времени большинству населения страны было известно очень и очень немного, был медленный старт пенсионной реформы. Другая причина - отсутствие государственной информационной политики в сфере пенсионного обеспечения: ни о самой пенсионной реформе, ни о возможностях дополнительного пенсионного обеспечения государство не информировало население должным образом. Наконец, долгое время не было полноценной законодательной базы для работы НПФ, что естественным образом сдерживало развитие системы НПО. Постепенно, однако, законодательная платформа формировалась и ситуация стала меняться в лучшую сторону.

По словам Светланы Кошкаровой, исполнительного директора НПФ "Пенсион-Инвест",

период становления системы НПО в России продолжался с 1992-го по 1998 год. В этот период возникает множество НПФ, идет их регистрация и лицензирование, но реально работают еще очень немногие.

С принятием закона "О негосударственных пенсионных фондах" 7 мая 1998 года в России появляется законодательная база для работы НПФ; с этого момента берет отсчет второй этап - этап развития - системы НПО в России.

Важным этапом становления пенсионной системы в РФ стал выход закона "О государственном пенсионном страховании", который фактически положил начало пенсионной реформе.

Государство четко разграничило свою ответственность в части пенсионного обеспечения граждан и ту ответственность, которую несут сами граждане и работодатели. Существенно выросло значение НПО, роль НПФ и дополнительной пенсии, которую можно через эти фонды получить. Государственная пенсия, в свою очередь, разделилась на несколько частей, причем с накопительной частью государственной пенсии получили возможность работать управляющие инвестиционные компании и НПФ. Эти новшества были зафиксированы федеральным законом "Об изменениях и дополнениях в закон "О негосударственных пенсионных фондах" от 10 января 2003 года.

- Эти изменения уже нашли отражение в уставе нашего фонда, - рассказывает Светлана Кошкарова. - НПФ "Пенсион-Инвест" был образован в 1994 году, получил лицензию в 1997 году, прошел все этапы становления российской системы НПО. Сегодня фонд отвечает всем требованиям, которые предъявляет к НПФ законодательство.

То есть, мы имеем право, согласно нашему уставу, не только работать в системе НПО, но также можем быть страховщиками по накопительной части государственной пенсии и по профессиональной пенсии. Сдерживает то, что до сих пор все еще отсутствует нормативная законодательная база для этой деятельности.

СПРАВКА:
Совокупный вклад учредителей ПНФ "Пенсион-Инвест" на 1 января 2004 г. составили 20,4 млн. руб. Фонд имеет собственного имущества на сумму 53 млн. руб.; пенсионные резервы составляют 30 млн. руб. В 2003 г. "Пенсион-Инвест" выплатил пенсий на сумму 371 тыс. руб. В 2004 г. планируется начислить на пенсионные счета вкладчиков фонда доходы от размещения пенсионных резервов в размере 13,2% годовых.
Учредителями НПФ "Пенсион-Инвест" являются "Челябинвестбанк", администрация г. Челябинска и страховая компания "Траст".

Старт пенсионной реформы явным образом подогрел интерес к системе НПО. Прошедший год стал годом информационного прорыва в освещении пенсионной реформы и системы НПО в частности, хотя уровень информированности населения, как и усилий государства в этой сфере явно недостаточны. Наиболее активные НПФ развили самостоятельную деятельность по информированию населения о преимуществах дополнительной пенсии. Логика развития НПФ предопределяла охват все большего круга потенциальных клиентов. Следуя этой логике, "Пенсион - Инвест" в прошлом году перешагнул в своей деятельности рамки города.

Руководство фонда провело ряд встреч с руководителями предприятий и главами в таких муниципальных образованиях, как: Златоуст, Кыштым, Южноуральск, Миасс, Озерск, Верхний Уфалей и ряд других.

На встречах с руководителями муниципальных образований и предприятий представители НПФ "Пенсион-Инвест" подробно информировали их о возможностях системы НПО в плане обеспечения социальной защиты старости сотрудников (будущих пенсионеров) через накопление средств в НПФ, а также о возможности обеспечить достойную старость через дополнительные негосударственные пенсии работникам уже достигшим пенсионного возраста. Сотрудничество с НПФ помогает оптимизировать кадровые ресурсы предприятия, и более эффективно организовать производственный процесс через привлечение молодых квалифицированных специалистов. Существует возможность внесения в контракт, заключаемый с сотрудником, как одно из условий, дополнительного пенсионного обеспечения со стороны предприятия в том случае, если сотрудник работает на предприятии определенное количество лет. Это помогает закреплению молодых профессиональных кадров на предприятии.

"Пенсион-Инвест" готов разработать для предприятия пенсионную программу, исходя из: количества работников определенных возрастов, количества работников, которые предполагают выйти на пенсию в течение определенного периода, сложившейся практики предприятия по социальной поддержке сотрудников и конкретных пожеланий руководства предприятия. НПФ также готов помочь предприятию найти удобные схемы работы в системе НПО с учетом потребностей предприятия. Руководителям муниципальных образований "Пенсион-Инвест" предлагает провести серию совещаний-семинаров с руководителями предприятий и организаций по разъяснению целей и задач системы НПО, а также разработать проект целевой программы по НПО для бюджетных организаций. На встречах обсуждалась возможность создания в муниципальном образовании филиала или представительства НПФ "Пенсион-Инвест".

Итогом этих встреч стало заключение договоров о сотрудничестве с главами Миасса и Озерска, Южноуральска и Верхнего Уфалея. Планируется, что уже в этом году в этих городах будут открыты филиалы фонда.

Открытие филиалов позволит приблизить "Пенсион-Инвест" к населению муниципальных образований, повысить уровень информированности жителей этих городов о системе НПО.

По оценкам экспертов, резерв для развития системы НПО в стране, и в Челябинской области, в частности, все еще очень внушительный: ею охвачено только 7 процентов работающего населения страны.

Общество плохо информировано о принципах и роли дополнительной пенсии, о зарубежном опыте пенсионного обеспечения. А этот опыт для нас крайне важен: в развитых странах Запада заботиться о пенсиях начинают в самом начале трудовой карьеры, так как государство возложило эту заботу на самих граждан. Как результат - высокий уровень пенсий, высокий уровень жизни и - средняя продолжительность жизни гораздо выше, чем в России.

- Система НПО как раз и направлена на то, чтобы в перспективе не было бедных стариков, - говорит Светлана Кошкарова. - Именно "в перспективе" - потому что мы работаем на будущих пенсионеров, которые являются сегодня участниками нашего фонда. Если сегодня молодые люди начнут думать о своей будущей пенсии, то они заработают достаточно большую пенсию. Пока "возраст" дополнительных пенсий еще небольшой: системе НПО всего-то 10 лет. Но когда период накопления увеличится до 20-30 лет, существенно увеличатся и сами пенсии.

Дав старт пенсионной реформе, государство несет прямую ответственность за развитие пенсионной системы страны на всех ее уровнях. Власти должны не только широко и подробно информировать население о ходе реформы, но создавать предпосылки для быстрого становления системы НПО.

Разумно было бы, например, предоставить налоговые льготы тем предприятиям, которые работают в системе НПО. Имеющиеся сегодня льготы недостаточны. Справедливо, когда дополнительная пенсия, полученная из средств работодателя, облагается подоходным налогом, как любой вид дохода. Но сами взносы предприятий в НПФ налогами облагаться не должны. В российском правительстве говорят об этом давно, однако нужна политическая воля, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки.

Развитие системы НПО в России со временем может сыграть ключевую роль в плане повышения уровня жизни населения. Постепенно придет понимание, что альтернатива дополнительной пенсии в рыночном обществе только одна - бедность, и вряд ли есть смысл делать выбор в ее пользу.


Газета «Деловой Урал», 2 марта 2004 г.




Ипотека Автокредиты Вклады и счета населения Банковские карты Драгоценные металлы и монеты Реализация залогового имущества Денежные переводы Система "Город"
Ипотека Автокредиты Вклады и счета населения Банковские карты Драгоценные металлы и монеты Реализация залогового имущества Денежные переводы Система
"Город"

Отдел информационной поддержки: (351) 268-00-88 (круглосуточно)
Генеральная лицензия ЦБ РФ № 493 © Челябинвестбанк
ВКонтакте  Одноклассники  Facebook  YouTube  Instagram  Twitter